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    实施政府信息公开条例,落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。——摘自《国家人权行动计划(2012-2015年)》
    索 引 号: 420426585/2017-12723     分    类: 财政;其他
    发布机构: 市委政研室     发文日期: 2017年09月22日
    标    题: 市委政研室2016年部门决算
    文    号:     主 题 词:


市委政研室2016年部门决算

       

 

一、主要职责及内设机构

二、2016年完成的主要工作任务

三、2016年部门决算编制情况

四、2016年部门决算表

五、名词解释

 

一、主要职责及内设机构

(一)、主要职责

1.围绕党的中心工作,对全市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方面的重大问题展开调查研究,为市委决策提供参考意见。

2.承担市委重要文件、领导讲话等文稿的起草、修改工作。

3.对全市各地和市直部门的调研力量进行组织、联络、协调和指导,发挥调研中心的作用。

4.负责全市全面深化改革重大问题的政策研究。

5.负责拟订全市全面深化改革规划,组织开展重要改革方案论证,协调和督促改革任务落实。

6.收集、分析、整理和报送有关改革的重要信息、动态,为市委决策提供信息服务。负责联系有关研究机构和专家学者就改革重要问题进行研究和咨询。

7.承担全面深化改革领导小组的日常工作。

8.承担全市经济社会发展、改革开放等全局性、综合性、前瞻性问题研究,根据市委、市政府重大决策部署,对相关问题提出中长期战略规划意见。

9.承担推进改革发展稳定有关重要理论与实践问题的研究。组织收集、整理和报送最新、最前沿的理论信息和国内外先进经验,并开展相关课题研究,为市委、市政府提供决策参考。

10.围绕市委、市政府重大决策选聘专家,成立专家咨询委员会,承担专家选聘、解聘具体工作。通过举办研讨会、座谈会、报告会、专题讲座及组织实地考察等多种形式,开展决策咨询。

11.承办市委主办的机关刊物。

12.完成市委交办的其它工作任务。

(二)、内设机构

机关内设机构:秘书科、经济发展科、社会发展科、党建研究(党刊)科。2014年10月市改革办成立,市委政研室主任兼改革办主任,市委政研室副主任兼市改革办副主任,设改革综合督办科、改革规划科。行政编制24人。市委政研室与市改革办合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制,履行政策研究和全面深化改革两种职能,对市委全面负责。

(三)、人员情况

我室共有行政编制24人,目前共有21个在职干部和一个工勤人员,空缺3个行政编制。

二、2016年完成的主要工作任务

(一)紧跟市委及市委主要领导工作节奏,精心做好文稿服务工作。全年累计起草各类文稿300余篇近200万字。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领,围绕贯彻十八届六中全会精神、增强“四个意识”、开展“两学一做”等,完成了市委学习贯彻中央和省委重要会议讲话和文件的起草工作;坚持把党的路线方针政策和省委决策部署与襄阳实际相结合,在充分调研的基础上,圆满完成了市十三次党代会报告、市委十二届十四次全会工作报告的起草工作;坚持展示襄阳经济社会发展成效与实事求是相结合,完成了向张德江、蒋超良、王晓东等国家和省领导调研襄阳时的综合汇报材料起草工作;坚持效率与质量相统一,累计起草农业、扶贫、改革、城建等专题会议材料200余篇近130万字,为全市各项工作的深入有效开展提供了坚强保障。

(二)今年以来,我们主要开展了12个方面的课题调研。一是围绕爱国主义教育基地建设进行调研,形成《关于襄阳市利用爱国主义教育基地开展爱国主义教育的情况调查》,市领导批示到教育部门,部分意见建议得到了推进落实。二是接受全省秘书长联席会议安排的重大调研课题,针对南水北调汉江襄阳段水位下降带来的不利影响,与交通、海事港航局等相关部门一道赴湖南、江西就湘江和赣江黄金水道建设经验进行全面系统的考察学习,深入本市相关部门进行调查研究,起草了《打造绿色黄金水道 厚植经济发展优势——关于加快汉江航道建设促进汉江生态经济带开放开发的思考》,先后在省委政研室《调查与研究》和《襄阳日报》刊发,对我市更好开展汉江生态经济带开放开发、建设汉江流域中心城市提出了切实可行的建议,市委第十三次党代会报告采纳了其中部分建议。三是针对养老产业发展滞后问题,通过深入调研,撰写了《把养老产业作为新的引爆型产业,助推襄阳经济再发展》,得到了市委市政府领导批示。四是针对老河口市获国务院“免督查”政策激励支持的情况,对其经验进行深入总结,撰写了《一张“免督”金牌展现的竞进作为》经验调查,为推动全市工作起到了积极作用。五是针对襄阳主城区周边16个卫星镇发展情况,采取问卷调查与深入座谈相结合的办法,通过掌握大量第一手材料,起草了《让卫星镇亮起来——来自襄阳主城区周边16个小城镇的调查报告》,先后在省委政研室《调查与研究》和《襄阳日报》刊发,特别是《襄阳晚报》微信平台发布本文后,在16个卫星镇里引起强烈反响,一周的阅读量就达5.3万多人次,并有500多人发表评论,近8万人次参加卫星镇优势评比投票,文章的主要观点被参加市第十三次党代会的卫星镇代表采用。六是对市交通局紧扣经济社会发展“先行官”的职责定位,大力发展交通事业的情况进行经验总结,撰写了《改革创新,实干兴业——襄阳市交通运输事业快速发展的实践与启示》,经本室《内部参阅》刊发,对推动部门工作起到了促进作用。七是参加省委政策研究会组织的赴台湾考察环保工作,撰写了《台湾环境保护考察报告》,在本室《专送参阅件》与《领导参考》刊发后,得到了分管城建环保工作的市政府领导批示。八是结合襄阳经济发展现状,撰写的《深挖新优势,驶入快车道——关于襄阳经济发展新路径的思考》,得到了市长秦军同志的批示。九是接受市纪委分配的党风廉政建设调研课题任务,赴保康、襄州等县区的部分乡镇,就发生在群众身边的腐败行为从存在的问题、产生问题的原因、治理对策建议三个方面进行研究分析,起草了《关于治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告》,被市纪委和本室《领导参考》刊发。十是就如何融入长江经济带更好发展襄阳经济,撰写了《抢抓长江经济带发展机遇,推动“两个中心、四个襄阳”建设升级跨越》,在本室《专送参阅件》刊发。十一是赴浙江丽水市就美丽乡村建设经验进行考察学习,并深入保康、南漳等美丽乡村建设走在前列的部分村组进行实地调研,起草了《借鉴丽水经验 建设美丽乡村——丽水市美丽乡村建设考察报告》,得到了市委书记任振鹤同志的批示,先后在《领导参考》、《襄阳日报》、中国乡村发现网刊载。十二是对樊城区社会治理工作的经验进行深入总结,撰写了《关于对樊城区社会治理工作的调查与思考》,在本室《专送参阅件》和《领导参考》刊发。除以上十二个方面重要调研课题外,我们还针对机关作风建设问题开展调研,形成了《加强市直机关作风建设的对策研究》等,获得市直机关党建调研二等奖;对汉江流域内各地市情况进行了调研,形成了对省委的汇报材料等,各项工作均圆满完成了任务。

(三)今年改革工作中我们坚持大胆探索、力争率先突破,切实办好中央、省60项改革试点项目,突出抓好市级领导领衔和30个市直部门承担的78项改革事项,扎实推进全市六大领域40项重点改革任务,形成了一批在全国、全省有影响的改革亮点。全域推广“三个一”改革,被中编办确定为全国相对集中行政许可权试点、全国综合行政执法体制改革试点;探索推进农业转移人口市民化,“襄阳经验”被国家发改委推广,全国推进农业转移人口市民化工作座谈会在襄阳召开;率先推进“互联网+机关管理”模式,得到省委、省政府充分肯定;国家林业局在襄阳召开集体林业综合改革实验示范区现场会;“两创”工作在全国政协作交流发言;全成完成派驻纪检机构改革,工作人员已经到位。同时,市委政研室(市改革办)编印《襄阳改革动态》21期、10多万字。

(四)全年共完成了《领导参考》12期的编辑发行任务;完成了《内部参阅件》21期和《专送参阅件》31期及《襄阳改革动态》20期。共计完成内刊63期、100多万字,各项内刊均按时保质超量完成了工作任务。

(五)今年以来,我们一是结合“双创”工作,总结了我市经验,撰写了《凝聚双创动力,建设四个襄阳——襄阳市大众创业万众创新情况调研报告》,在全省县域经济工作会作为重点发言文章;二是通过对我市供给侧结构性改革的调查,结合襄阳的市情与经验,撰写了《以供给侧结构性改革引领发展新常态——襄阳市推进供给侧结构性改革的调查与思考》在本室参阅件刊发后得到了领导的肯定。三是围绕精准扶贫工作,深入保康县总结典型经验,撰写了《紧扣精准要求,确保不落一人》的经验调查,被省委政研室《调查研究》刊载;总结的我室全面从严治党主体责任情况,得到了省委书记蒋超良同志的批示肯定;总结的保康县精准扶贫经验,在全省工作会议上进行了重点发言,总结了我市的有机谷建设情况得到了领导肯定;对我市机关党建进行调研,形成《以“三化”为抓手,推动机关党建走在前头作表率》,在中直机关党建刊物采用。这些典型经验,均为推介和宣传襄阳起到了较好的带动作用。

(六)我室撰写的理论文章《紧盯学习满意度,五大要素一体化》发表在中央政研室2016年第4期《学习与研究》;《践行科学理念民,促进襄阳发展》,发表于湖北日报2016年1月28日;《县域经济发展的襄阳模式》被省委政研室刊物采用;《关于襄阳市借力“互联网+”促进干部履职尽责的工作报告》,得到了省委书记李鸿忠同志的批示肯定;《加快汉江航道建设的襄阳机遇与建议》、《加快建设“两个中心、四个襄阳建设的思考》、《襄阳市主城区卫星镇发展情况调查》等在省委政研室《调查与研究》上发表。“绿满荆楚”襄阳行动情况汇报、襄阳市委全面从严管党治党主体责任做法等文章共有10多篇在全省会议上进行了交流发言。

(七)积极配合省委政研室就公共文化服务体系建设进行督查,完成了工作任务;配合开展了保康荆山玉开采的调研报告;协助完成了全省县域经济工作会在我市的召开,完成了部分调研课题;配合省委政研室完成了文化体制改革建设课题;配合省委政研室完成了汉江流域保护开展情况汇报等;抽调工作人员徐申协助完成全省改革考核工作等;超额完成了省委政研室交办的2016年度中央政研室《学习与研究》的征订任务。

三、2016年部门决算收支情况

2016年,市委政研室(市改革办)严格贯彻落实中央八项规定和市委、市政府有关文件精神,厉行节约,精简会议,合理压缩一般行政性开支,严格控制“三公”经费支出,切实减少各项经费开支。

2016年决算收入合计670.95万元,其中:本年收入合计663.5万元,年初结转和结余7.44万元;2016年决算支出合计670.9万元,其中本年支出合计594.3万元,年末结转和结余76.64万元。

1.一般公共服务支出594.3万元,比上年增加81.2万元,增长16%,主要原因:本单位加强完善了财务制度管理,由于承担工作任务增加,特别是改革任务,调研任务和督查任务量增加,与各省、各地之间的交流学习比较多,导致经费增加。

2.社会保障和就业支出13.4万元,比上年减少1.4万元,主要原因:一名退休干部去世。

3.医疗卫生与计划生育支出 无

4.住房保障支出24.6万元,比上年减少13.4万元,减少35%,主要原因:3名干部调出,1名干部退休。

5.2016年“三公”经费合计16.12万元,2015年合计21.02万元。2016年“三公”经费较2015年减少4.9万元,下降23%,其中:因公出国(境)费用增加1.7万元,增加100%;我室目前有公车2辆,公务用车购置及运行维护费减少6.78万元,下降40%;公务接待费增加0.18万元,共计接待290人次,51批次。主要原因:因省委政研室集中组织各地市州政研室赴台湾考察现代农业和旅游,属临时任务,未在计划内。因公车改革,加强公车管理,公车费用显著减少。

2016年机关运行经费合计663.5万元,比上年增加104.5万元,增长19%。主要原因:一是人员工资部分标准调整,人员工资增加;二是因工资标准提高,公积金和医保相应增加;三是从预算外资金中争取50万扶贫资金;四是因工资基数增加,四项奖励工资增加。

2016年政府采购金额合计0.6万元,其中货物类0.6万元.

本单位无政府性基金收支。

 

四、2016年部门决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、名词解释

(一)财政拨款(补助)收入:指市级财政预算安排且当年拨付的资金。

(二)一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

(三)三公经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费。

(四)因公出国(境)费:指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

(五)公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(六)公务用车购置及运行费:指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

 

 

 



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