襄樊市民政局
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 襄樊市人民政府2002年1月11日发布  襄政发[2002]4号   审  批  项  目  
 
  1、社会团体登记（社会团体分支机构登记、社团变更登记、注销登记年检、名称核准、社团银行帐号及规章管理） 
  2、军人牺牲病故一次性抚恤金审批 
  3、评定、提高伤残军人、国家机关工作人员、人民警察、民工、民兵等级审核 
  4、民办非企业单位登记（民办非企业单位变更登记、注销登记、年检、名称核准、民非银行帐号及规章管理） 
  5、收养登记 
  6、成立婚姻介绍机构审批 
  7、新办社会福利企业核准、年检及社会福利机构设置批准证书
  8、城镇退役士兵自谋职业补助审核 
  9、经营性公墓建设审批 
  10、追认革命烈士审核 
  11、行政区划、行政区域界线的变更审核  
  进市行政服务中心审批项目    襄政发[2002]7号文发布  
  1、社会团体登记（社会团体分支机构登记、社团变更登记、注销登记年检、名称核准、社团银行帐号及规章管理） 
  2、军人牺牲病故一次性抚恤金审批 
  3、评定、提高伤残军人、国家机关工作人员、人民警察、民工、民兵等级审核 
  4、民办非企业单位登记（民办非企业单位变更登记、注销登记、年检、名称核准、民非银行帐号及规章管理） 
  5、收养登记 
  6、成立婚姻介绍机构审批 

    机  构  职  能  
 
  襄樊市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定   2002.3.7    
  一、职能的调整
（一）划入的职能
指导老龄工作的职能
（二）新增的职能
1、民办非企业单位的登记、监督、管理职能。
2、承担组织协调抗灾救灾的职能。
3、承担社团基金会的监管职能。
4、城乡居民最低生活保障工作职能。
5、社区建设和社区服务管理工作职能。
6、组织开展经常性社会捐助活动。
二、主要职责
（一）编制全市民政事业中、长期发展规划和年度工作计划；拟定全市民政工作管理办法，并组织实施。
（二）负责全市民间组织管理工作。监督全市社团和民办非企业活动，查处社团组织和民办非企业的违法行为；负责民间组织行政复议。
（三）负责全市拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作。制订并组织实施优抚对象和国家机关工作人员优待抚恤办法；管理复员退伍军人、国家机关和群众团体工作人员及参战民兵、民工的评残工作；负责特、一等伤残军人的安置与供养；承办革命烈士报批工作；审核报批全市重点烈士纪念建筑物保护单位，指导烈士陵园、烈士纪念建筑物、优抚医院和光荣院的工作；承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。 　　
（四）负责军队离休退休干部、退伍义务兵、退休和转业志愿兵、复员干部、军队无军籍退休职工的接收安置和管理服务工作；负责军休所的建设和管理工作；负责退役士兵自谋职业的审核和退伍士兵安置有偿转移的审批；负责军供站的建设工作，指导军休医院工作。
（五）组织、协调全市救灾工作。组织查核和发布灾情，组织紧急转移、抢救、安置灾民，负责全市救灾款物的管理和社会救灾捐赠工作；指导全市救灾物资的储备和发放工作。
（六）负责在全市建立城乡居民最低生活保障制度。监督全市保障金落实和最低生活保障制度的实施。
（七）主管农村（含乡镇企业）社会养老保险工作，推动县（市）区建立和完善农村社会养老保险制度，指导和监督全市农村社会养老保险基金的管理和使用。
（八）指导全市城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设。指导全市村（居）民委员会的民主选举、民主决策和民主监督工作。推动乡（镇）政务公开和基层民主政治建设。
（九）主管全市婚姻登记和儿童收养工作。指导全市婚姻习俗改革工作，负责办理全市涉外涉港澳台儿童领养登记工作。
（十）负责全市地名管理和行政区划工作。负责全市村以上行政建制的设立、撤销、更名和行政区域变更的审核报批；指导县（市）地名管理工作；负责乡（镇）以上行政区划名称及其它地名的命名、更名的审核报批；规范全市地名标志、街、路、巷及门牌号码的设置和管理，负责市内标准地名图书资料的审定；负责我市与毗邻行政区域边界勘察、协商、报批工作，协调和指导市内行政区域边界勘界工作；承办边界争议调处工作。
（十一）主管全市城乡社会救济工作。负责五保户供养和农村福利院建设工作；审批全市性社会福利募捐义演。
（十二）主管全市社会福利工作。负责全市老年人、孤儿等特殊困难群体的权益保护工作；会同有关部门落实社会福利生产的扶持政策；负责城乡社会福利企业宏观管理工作。
（十三）主管全市社区建设和社区服务工作。负责全市社区服务社会化体系的建立和发展。
（十四）负责全市殡葬管理工作。推行殡葬改革，指导殡葬事业单位建设和殡葬设备的科研生产。
（十五）主管流浪乞讨人员遣送工作。指导遣送站工作，协调县、市（区）遣送工作。
（十六）负责全市福利彩票的管理工作。研究提出全市福利彩票发行规划、发行额度和管理办法；组织指导发行彩票；管理本级福利资金，监督指导全市福利资金的管理工作。
（十七）负责全市民政财务、国有资产管理和统计工作，指导、监督民政事业费的管理和使用。
（十八）完成上级交办的其他工作任务。
三、内设机构
根据上述职责，市民政局设10个职能科室：
（一）办公室(行政审批科)
（二）优抚科（襄樊市双拥工作领导小组办公室）
（三）复退军人安置科（襄樊市人民政府复退军人安置办公室）
（四）救灾救济科
（五）最低生活保障科
（六）基层政权建设科
（七）区划地名科
（八）社会福利和社会事务科
（九）计划财务科
（十）人事科
纪检（监察）机构按有关规定设置。
四、人员编制和领导职数
市民政局机关行政编制总数为35名，事业编制4名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；正科级领导职数10名，副科级领导职数8名。设立机关离退休人员工作科，人员编制3名，其中，科长1 名，副科长1名。
五、其它事项
（一）农村社会保险科。将移交给市劳动和社会保障局，具体时间待定。目前要做好工作，确保平稳过渡。
（二）市军队离退休干部管理办公室设在民政局，为局直属副县级事业单位，主任由民政局副局长兼任，内设三个机构，使用国家下达的专项编制，另文核定。其主要职责是：负责军队离退休干部、退休志愿兵、军队无军籍退休职工的接收安置工作；负责中央、国务院、中央军委有关军休工作方针、政策的贯彻实施；拟定全市军休安置办法；负责军休所建所布局，指导、协调全市军休所的工作；负责军休人员家属户口转迁、工作调动、子女入学等工作；负责军休所计划的审核、编报及组织实施；负责全市军休医院的建设、管理和军休干部的医疗保健及军休干部遗属的管理等有关工作。
  

    办  事  指  南  
 
 
市民政局行政审批项目“六公开”
2002.2.20
　
服务名称 政策依据 服务程序 申报材料 收费标准 承诺 时间
社会团体登记（社会团体分支机构登记、社团变更登记、注销登记年检、名称核准、社团银行帐号及规章管理） 《社会团体登记管理条例》（中华人民共和国国务院第250号令） 1、提出申请；                                                     2、填写表格；                                                      3、资格审查、资料检查；                                            4、负责人签署意见；                                             5、办证 填写筹备申请书，业务主管单位批准文件、验资报告、场所使用权证明、发起人或拟任负责人基本情况、身份证明、章程草案、申请成立申请表、变更登记表、注销登记表 1、申请费10元/件；     2、登记费90元/件（含证书费）；      3、变更登记40元/件 设立登记30日；变更登记30日；注销登记30日；年检30日
军人牺牲病故一次性抚恤金审批 《军人抚恤优待条例》（1998年7月18日中华人民共和国国务院令第8号） 1、申请；                                                        2、审查；                                                        3、批复 1、《列士证》；                                                     2、《因公牺牲军人证照书》；                                          3、《病故军人证明书》；                                          4、牺牲当月工资情况 不收费 即日
评定、提高伤残军人、国家机关工作人员、人民警察、民工、民兵等级审核 《军人抚恤优待条例》（1998年7月18日中华人民共和国国务院令第8号） 1、县（市）区申报；                                                 2、报送材料；                                                  3、业务科室提出意见；                                            4、单位负责人核签；                                             5、上报或答复 1、单位证明；2、受伤时目击者二人以上证明；3、原始住院病历；4、医疗鉴定小组对残情鉴定；5、本人申请；6、县市请示；7、行政机关工作人员身份证明；8、复员退伍军人评残，要有原始档案，记载的因公受伤经过时间、地点、原始病历，残情达二等乙级以上 不收费 30日
襄樊市行政服务中心“六公开”内容
民政局
　
服务名称 政策依据 服务程序 申报材料 收费标准 承诺 时间
民办非企业单位登记（民办非企业单位变更登记、注销登记、年检、名称核准、民非银行帐号及规章管理） 《民办非企业单位登记暂行条例》（国务院令251号，1998年10月25日） 1、提出申请；                                                             2、填写表格；                                                     3、资质审查；                                                     4、负责人审核签意见；                                             5、办证或答复 1、填写申请书；2、业务主管单位批准文件；3、场所使用权证明；4、验资报告；5、拟任负责人的基本情况、身份证明；6、章程草案；7、变更登记表；8、注销登记表；9、民办非企业登记证于每年5月31日前进行年检和换证 登记费100元/件；变更登记费40元/件 准予登记30日；变更登记30日；注销登记30日；年检每年5月31日前
收养登记 《收养法》、《中国公民收养子女登记办法》 1、提出申请；                                                    2、审查相关材料；                                  3、批准或答复 收养关系当事人提出申请、提交所在单位出具的证明、医疗机构的体检证明、婚状证明、有无子女证明等 工本费10元；登记费20元；调查费220元；公告费以实际支出收取 30日
成立婚姻介绍机构审批 《省民政厅、省公安厅、省台办、省侨办关于加强婚姻介绍行政管理的通知》（鄂民婚[1995]6号） 1、发起人申请；           2、审查提交相关材料；      3、资格认证或答复 发起人申请书、场地使用权证明、验资报告、拟任负责人基本情况、身份证明、主管部门意见 不收费 30日