襄樊市劳动和社会保障局
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 襄樊市人民政府2002年1月11日发布  襄政发[2002]4号   审  批  项  目  
 
  1、特殊工种认定及职工退休审批 
  2、职工死亡待遇审批 
  3、社会力量办职业培训机构审批 
  4、职工调动 
  5、集体合同备案 
  6、外国人在樊就业许可 
  7、审批招聘(用)广告和非公共职业介绍许可 
  8、下岗职工享受基本生活保障审核 
  9、就业登记 
  10、《再就业优惠证》办理 
  11、失业保险金申领发放 
  12、职工工伤认定 
  13、职工工伤保险待遇及医疗费审批 
  14、成立职业技能鉴定所(站)审批 
  15、劳动就业服务企业设立、变更 
  16、医疗保险定点医疗机构、零售药店审核 
  17、社会保险登记 
  进市行政服务中心审批项目    襄政发[2002]7号文发布  
  1、特殊工种认定及职工退休审批 
  2、职工死亡待遇审批 
  3、社会力量办职业培训机构审批 
  4、职工调动 
  5、集体合同备案 
  6、外国人在樊就业许可 
  7、审批招聘(用)广告和非公共职业介绍许可 
  8、下岗职工享受基本生活保障审核 
  9、就业登记 
  10、《再就业优惠证》办理 

    机  构  职  能  

襄樊市劳动和社会保障局 职能配置、内设机构和人员编制规定 2002.1.26
 
    根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发<襄樊市机构改革方案>的通知》(鄂文[2001]52号)
和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于印发<襄樊市市级机构改革实施意见>的通知》(襄发[2001]22号)
精神,设置襄樊市劳动和社会保障局,为市政府组成部门,主管全市劳动和社会保障工作。

一、职能调整
    (一)划入的职能
      市人事局承担的机关、事业单位工作人员社会保险职能。
    (二)新增加的职能
      1、医疗保险制度改革和医疗保险业务管理职能。
      2、离休干部医药费统筹管理职能。
    (三)划出的职能
      1、安全生产管理、职业安全监察、矿山安全监察的职能,交由市经贸委承担。
      2、职业卫生监察(包括矿山卫生监察)的部分职能,交由市卫生局承担。
      3、社会保险基金征缴职能,交由市地方税务局承担。
    (四)转变的职能
      1、不再对企业招、聘用职工下达计划,劳动力直接进入市场,实行“双向选择”,依照劳动法规和劳动
      合同制度进行管理。
      2、不再审核市属新建国有企业定员标准,改为重点调控其工资总额及工资水平。
      3、不再制定企业职工奖惩方面的行政规章,改为制定职工惩处基本准则,作为企业制定内部规章制度
      以及处理劳动关系的依据。
      4、不再承担协调企业与事业单位、行政机关之间的工资政策的职能。
      5、职业技能鉴定、职业技能竞赛的组织实施,职业技术培训教材的组织编写工作交由事业单位承担。
      6、劳动定员定额地方标准的拟定工作改由社会中介组织承担。

二、主要职责
      (一)贯彻执行国家、省劳动和社会保险工作方针、政策及法律、法规,拟定全市劳动和社会保险制度
      改革总体方案,编制全市劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划,并组织实施。
      (二)负责全市劳动和社会保险监督检查工作,制定全市劳动和社会保险监督检查规则,指导和监督县
      (市)、区劳动和社会保障机构的监督检查工作。
      (三)综合管理全市城乡就业及劳动力资源管理开发工作,指导和管理全市劳动力市场;拟定全市国有
      企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划措施,组织实施再就业工程;制定并实施全市
      职业介绍机构的管理规则;制定全市农村劳动力开发就业政策和措施,并组织实施;按分工对境外人员
      入境就业和中国公民出境就业进行管理。
      (四)制定全市职业分类、职业技能标准和行业标准具体实施办法;负责全市职业技能鉴定发证;管理
      全市技工学校及社会职业培训机构;制定企业职工技能培训及失业人员和下岗职工培训的规划和政策;
      组织实施全市劳动预备制度。
      (五)负责全市劳动关系调整工作,组织实施全市劳动合同、集体合同制度,负责市区企业劳动合同的
      鉴证、集体合同的审核;负责企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护管理工
      作。
      (六)指导全市企业职工工资管理工作。拟定并组织实施全市企业工资制度改革方案、企业工资指导线
      和行业工资收入调节政策;拟定最低工资标准及有关政策并组织实施;拟定国有企业经营者收入分配政
      策并组织实施;审核市属企业的工资总额、经营者年薪和其他主要负责人的工资标准。
      (七)综合管理全市劳动争议处理和劳动争议仲裁工作,承担市劳动争议仲裁委员会日常工作。
      (八)管理全市社会保险工作,拟定全市社会保险发展中长期规划和年度计划;拟定并组织实施全市养
      老、失业、医疗、工伤、生育保险工作。
      (九)负责全市社会保险基金预决算及社会保险基金的核定、支付和管理工作,制定全市社会保险经办
      机构的管理规则,负责社会保险基金运营机构的资格认定;制定并组织实施全市社会保险服务体系建设
      规划。
      (十)制定全市机关、事业、企业单位和社会团体补充养老保险、补充医疗保险办法,审查认定补充保
      险业务机构的资格。
      (十一)管理全市劳动和社会保险领域的国际交流与合作;开发和管理国际援助、贷款项目。
      (十二)承担全市劳动和社会保险的统计和信息工作,负责全市劳动和社会保险信息网络建设,定期发
      布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
      (十三)完成上级交办的其他工作任务。

三、内设机构
    根据上述职责,市劳动和社会保障局设9个职能科室:
    (一)办公室
    (二)法规、基金监督科(行政审批科)
    (三)培训科
    (四)劳动工资科
    (五)养老保险科
    (六)医疗保险科(市城镇职工基本医疗保险制度改革工作领导小组办公室)
    (七)劳动争议仲裁科(市劳动争议仲裁委员会办公室)
    (八)劳动监察科
    (九)人事科
    纪检(监察)机构按有关规定设置。

四、人员编制和领导职数
    市劳动和社会保障局机关行政编制为30名。其中:局长1名,副局长3名,纪检组长:1名,总经济师:1名;
    正科级领导职数9名,副科级领导职数6名。
    设立机关离退休人员工作科,人员编制4名。其中,科长1名,副科长1名。 

五、真他事项
    市劳动就业管理屯心、市社会养老保险管理中心、市医疗保险管理中心、市社会保险结算中心为劳动和社会
    保障局管理的副县级事业单位,人员编制另行规定。
 

    办  事  指  南  
 
 
市劳动和社会保障局行政审批项目“六公开”
2002.2.20
           
服务名称 政策依据 服务程序 申报材料 收费标准 承诺   时间
特殊工种认定及职工退休审批 劳社部发[1999]8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》、鄂劳险[1999]158号文件《关于进一步加强企业职工退休审批工作的通知》 1、单位填表;2、审查材料;3、审批或答复 1、填报从事提前退休特殊工种折算工龄认定审批表;        2、职工全部原始档案及有关材料;                                           3、单位特殊工种台帐登记薄;                                                   4、职工个人所从事特殊工种的申请,领取保健津贴的批复,原始考勤记录及有关证明材料;                                                 5、《职工退休审查表》及《企业职工退休待遇审批表》 不收费 30
职工死亡待遇审批      鄂劳险[1995]180号《关于企业职工死亡后有关问题的处理意见》 1、单位填表;2、审查相关材料;         3、审批 1、死亡职工本人全部原始档案、户口、死亡证明、劳动保险卡片、劳动保险待遇证;                     2、死亡职工生前供养直系亲属的户口(农村户口需出具当地派出所证明),超过16周岁仍在上中学的须持学生证或学校证明;          3、本企业上年度的劳动工资年报表 不收费 15
社会力量办职业培训机构审批 国务院《社会力量办学条例》 1、申报;    2、审核;    3、办证或答复 1、申请报告;                         2、举办者的资格证明文件;  3、拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘请教师的资格证明文件;                               4、拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件;               5、拟办教育机构的章程和发展规划;                                   6、联合举办教育机构的,还应当提交联合办学协议书 不收费 30
职工调动 劳人劳[1987]20号《关于全民所有制单位劳动合同制工人跨地区转移工作单位有关问题的通知》。鄂劳力[1997]111号《关于印发〈湖北省职工调动管理办法〉的通知》。鄂劳力[1997]82号《湖北省劳动厅转发劳动部关于企业职工流动若干问题的通知》、劳部发[1996]355号《劳动部关于企业职工流动若干问题的通知》 1、填写《职工商调表》;   2、经劳动行政部门批准后; 3、持劳动行政部门介绍信,到转用人单位报到 1、调入市区的填写《职工商调表》;                                     2、调出调入单位证明;           3、调动理由证明 不收费 30日
集体合同备案 《劳动法》;劳部发[1994]485号《劳动部关于印发〈集体合同规定〉的通知 1、单位申请;2、审批;    3、备案 1、集体合同文本;        2、集体合同情况说明、企业营业执照复印件、集体合同平等协商委员会、领导小组、检查监督小组名单,双方记录员、起草人姓名、法人代表、工会主席身份证号码及任职通知。 不收费 15
外国人在樊就业许可 鄂劳力[1996]93号《关于转发〈外国人在中国就业管理规定〉的通知》 1、窗口受理;                                                                   2、到公安机关办理居留证;                                                                      3、劳动保障厅颁发许可证 1、书面申请;           2、拟聘用的外国人履历证明、聘用意向书、从事该项工作的资格证明、健康状况证明和有效证件 10/ 15
审批招聘(用)广告和非公共职业介绍许可 《襄樊市劳动力市场管理暂行规定》(襄政发[1995]126号) 1、受理;     2、审核;     3、批准或答复 1、用工单位《工商营业执照》及法人身份证明、招工简章、合同文本,办理招聘(用)广告审批手续,指定媒体发布;                               2、书面申请报告、工作人员经过职业介绍培训的证明资料,办发《职业介绍许可证》,确定经营范围 不收费 即办
下岗职工享受基本生活保障审核 中发[1998]10号文件和鄂政办发[1998]115号文件
1、单位申报;2、再就业办审核;         3、报政府领导批准或答复
政府领导批文、职工档案、再就业方案等 不收费 15
就业登记 《襄樊市劳动力市场管理暂行规定》、《湖北省就业登记实施办法》、关于印发《湖北省农村及外来劳动力流动就业管理实施办法》的通知 1、受理;     2、审核;     3、发证 1、营业执照及招聘简章; 2、户口薄、身份证、就业前培训结业证或专业技术等级证书或下岗证;        3、失业职工持原单位开具的终止或解除劳动关系的有关证明、《湖北省求职人员登记表(卡)》 求职用工登记2元/人,《湖北省外出(来)人员就业卡》5元/人,招工报名考务费5元/人 即办
《再就业优惠证》办理 鄂政发[2000]41号《省人民政府关于促进国有企业下岗职工再就业有关问题的通知》 1、受理;    2、审核;    3、发证 1、失业证明;           2、解除劳动关系证明;    3、有工商营业执照 不收费 即办