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来源：
发布时间：2007-08-14
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市政府各部门、市直有关单位： 随着电子政务的发展和认识的深化，过去以政务信息上网正在向服务项目上网过渡、转变，向市民提供网上在线办事服务将成为各级政府门户网站的重要内容。为此，常务副省长阮成发同志在今年5月召开的全省电子政务工作会议上提出：“今年要推出一批属于备案和注册登记方面事项的网上办理服务。年底以前省直部门所有相关事项全部实现网上办理。”根据我市电子政务建设的实际，上半年按照市政务公开办公室的要求选择了市工商局、市地税局、市国税局三个电子政务工作基础比较好的单位开展了在线办事的试点。在总结其运行效果及学习成都市、青岛市网上非审批事项在线办事经验的基础上，我们梳理了我市的在线办事项目，规范了工作流程，自主开发了符合我市实际情况的非审批类在线办事软件，并上网反复测试、修改，达到了预期的开发目标，具备了在市直单位推广应用的条件，现就有关问题通知如下： 一、本次在市政府门户网站启用的在线办事是非审批类事项（即行政审批许可以外）的在线办事，其主要指备案事项、注册登记事项等。市直单位进入市行政服务中心的行政审批许可事项，请按有关网上审批方面的规定办理。 二、我市网上非审批类在线办事是对现有政府部门、事业单位工作流程的改造和优化，今年是探索性的。由于工作内容新，需要单位内部各方面的配合才能得以实施。为此，今年暂不要求各单位所有的非审批事项全部上网办理。但市直各部门必须积极探索，选择2-10个方便群众、实施难度不大的在线办事项目上网运行。 三、本次推广应用的非审批类网上在线办事的软件由本站开发。该软件采用“统一平台，统一模式；分项目管理，分单位添加”的方式，由受理单位及在线申办人凭口令或注册密码提交和查看相关信息。市直各单位需凭单位介绍信到市政府网站领取统一的管理口令。软件应用中请尽量借助操作说明，使用中有什么问题请及时与市政府网站常斌同志联系0710-3562519。 四、各单位在使用在线办事软件前要对本单位非审核类的办事事项（备案、注册、年检等）进行认真的梳理，邀请熟悉业务的人员确定办事指南填写的内容，制定适合本单位实际的工作流程和责任分工。能放到网上受理的非审批类业务要尽量上网受理；全部过程能在网上办理完成的要尽量方便人民群众；做不到全过程网上办理的，要尽量让老百姓少跑路，努力做到网上预审核。9月10日前各单位将初步确定的非审批类在线办事“事项名称、联系人及拟上网运行的时间”等情况报市政府网站。 五、上级业务部门对非审核类在线办事暂时没有工作平台和具体要求的部门和单位，原则上必须使用襄樊市政府门户网站在线办事的统一平台，不要另行建设；上级业务部门对网上非审批类在线办事已有工作平台和应用软件，且已经开始项目应用的可按上级业务部门的要求办理，并与市政府网站链接建立关系，以后视应用情况再作决定。 六、网上非审批类在线办事是提高行政效率的有效途径，是一项新工作，在推广应用中各单位要注意总结，探索前进。通过共同努力，争取使我市的网上在线办事工作走在全省的前列。
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