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主 题: 襄阳市黄标车淘汰工作新闻发布会
时 间: 12月01日 (星期四) 09时00分
摘 要: “黄标车”是高污染排放车辆的别称,是新车定型时排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车(生产时间一般是在2000年以前,供油方式为化油器)和国Ⅲ排放标准的柴油车(生产时间一般在2008年以前)的统称。通常是尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性差的车辆。

关于襄阳市黄标车淘汰工作的

新闻发布会

  一、什么是黄标车?黄标车有什么危害?(环保局)

  “黄标车”是高污染排放车辆的别称,是新车定型时排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车(生产时间一般是在2000年以前,供油方式为化油器)和国Ⅲ排放标准的柴油车(生产时间一般在2008年以前)的统称。通常是尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性差的车辆。不包括三轮汽车、摩托车、低速货车。

  机动车尾气排放是空气污染的重要来源,属于低空污染,处于人类呼吸带上,直接影响人体健康。而黄标车是机动车中的污染大户,由于黄标车制造时间较早、制造标准较低、排气污染较严重,属优先管控和淘汰对象。有关研究表明,按排放限值比较,一辆黄标车的排放量相当于20多辆国Ⅳ汽油车。

  国务院《大气污染防治行动计划》要求,加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。

  二、黄标车在我市通行有哪些规定?(公安局)

  (一)襄阳市区:2015年10月15日,经市政府同意,市公安局、市环保局联合发布《关于对黄标车、无标车和重中型货车实行区域禁限行的通告》,明确规定,黄标车禁止在市区道路通行。具体范围是:内环东路、内环南路、内环西路与旧316国道围合范围内的所有道路(不含内环东路、内环南路、内环西路及旧316国道)。按照市委、市政府关于黄标车淘汰工作部署,黄标车禁行区域将进一步扩大至襄阳市整个建成区。

  (二)枣阳市:中心城区禁止黄标车通行,具体指中兴大道、发展大道以内区域。

  (三)老河口市:黄标车全天候禁止在上海路以北(含上海路)、拦马河路口以南、光化大道以西、汉江大桥以东(含汉江大桥)区域内的所有道路通行。

  (四)宜城市:城区所有道路全天24小时禁止黄标车通行,具体范围是:东至宜城汉江大桥,南到燕京大道,北至五条路口、七里岗路口,西至宋玉四路。

  (五)南漳县:黄标车禁止在城区主要道路通行,具体指:水镜大道(花石桥路口至原公安大楼路口)、万山路(亚美路口至珍珠液酒厂路口)。

  (六)保康县:分别在S305省道与S223省道牌坊湾交汇点至城关二桥、光千路、迎宾路和南关街、东街、西后街,并在熊驿大道、城关二桥处等路口设置禁止黄标车通行标志,在上述范围内的道路上,黄标车禁止通行。

  (七)谷城县:黄标车禁止在中心城区通行,具体指:县府街文体新局路口至电影院转盘、县府西街谷伯商城路口至电影院转盘、粉阳路烟草路口至西关路口、粉水路西关路口至电影院转盘。

  公安交警部门在黄标车禁行区域边界道路(路口)设置有“电子护栏”,并结合路面民警执法,对强行进入禁行区域的黄标车交通违法行为进行电子监控抓拍和路面查处,按照规定处100元罚款,扣3分。

  三、黄标车在综合性能检测方面有什么规定?(交通局)

  结合道路运输车辆技术等级评定检测工作,对尾气检测不合格的,各综合性能检测机构不再对其进行技术等级评定,尾气检测不达标的道路运输车辆不得开展道路运输经营活动;对列入黄标车、老旧车辆信息的道路运输车辆,综合性能检测机构不予出具检测报告单;对未取得绿色环保检验合格标志、安全技术检验合格标志的道路运输车辆,不得参加机动车综合性能检测,不得申领《道路运输经营许可证》,不予办理《道路运输证》审验手续。同时提醒,对达到强制报废标准的和2015年12月31日前已经淘汰的营运黄标车,所属道路运输企业要及时办理有关营运证件的注销手续。

  四、提前淘汰黄标车的界定(商务局)

  提前淘汰黄标车是指:⑴黄标车车辆注册登记所有人(以下简称“车主”)将在使用年限内的黄标车提前1年以上(无强制报废年限的车辆均视为提前报废)将车辆交售给本市有资质的报废汽车回收企业进行拆解报废处理。⑵黄标车进行技术改造达到环保标准(以下简称:“黄改绿”)。

  黄标车使用年限计算的起始日期为车辆初次登记日期,提前报废的日期为将车辆交售给本市有资质的报废汽车回收企业的日期。

  五、提前报废黄标车补贴条件(商务局)

  提前报废黄标车同时具备下列条件可享受补贴:

  (一)在本市行政区域内公安交管部门注册登记的;

  (二)距离国家强制报废年限1年以上(无强制报废年限的车辆均视为提前报废),且非因自然原因、火灾或交通事故等导致直接报废的;

  (三)车辆保持完整,没有私自拆除车辆配件的;

  (四)非财政供养单位的;

  (五)未享受国家老旧汽车报废更新补贴的;

  (六)不属于国家强制报废范围的。

  六、提前报废黄标车补贴标准和期限(商务局)

  对提前报废黄标车车主,根据不同车型给予相应补贴,最低为2800元,最高为13000元。

  在此基础上,为体现公平合理,对不同注册年限的黄标车提前报废给予差别化补贴:

  (一)2005年前注册的黄标车执行对应补贴标准;

  (二)2006年1月1日至2007年6月30日注册的黄标车在对应补贴标准的基础上提高10%;

  (三)2007年7月1日至2009年6月30日注册的黄标车在对应补贴标准的基础上提高20%。

  提前淘汰黄标车补贴期限:自2016年11月25日起至2017年10月31日。申请黄标车提前淘汰补贴资金的车主应在2017年10月31日前,持有关材料到车辆登记所在地报废汽车回收联合服务窗口办理相关手续,逾期不再受理。  

  七、提前报废黄标车补贴办理流程(商务局)

  公安、环保、商务、财政等部门在襄阳华泰天成再生资源有限公司(以下简称“华泰天成公司”)及各分公司设立了联合办公窗口,开展一站式服务。黄标车车主携带车辆行驶证、登记证书、身份证原件及复印件等,将车辆送至拆解中心:

  (一)环保局审验车辆是否属黄标车,在车辆行驶证、登记证书复印件上签注并盖章。

  (二)公安车管部门审验是否为提前报废车辆,是否为强制报废车辆,是否为在检验有效期满后连续3个机动车检测周期内未取得机动车检验合格标志的机动车,核对车辆的唯一性,在车辆行驶证、登记证书复印件上签注并盖章。

  (三)华泰天成公司拆解车辆,支付残值,审核车辆行驶证、登记证书、车主身份证原件与复印件信息,在复印件上签注“已核对信息与原件一致”并盖章。华泰公司出具《报废回收证明》,公安车管部门出具《机动车注销证明》。

  (四)车主将下列资料:⑴《报废汽车回收证明》(第三联原件);⑵《机动车注销证明书》;⑶机动车行驶证复印件(各部门审核盖章的);⑷车主有效身份证明原件及复印件(是单位的组织机构代码复印件应加盖公章);⑸与车主同名的个人银行账号复印件(车主是单位的应提供与行驶证名称相符的单位开户行许可证复印件加盖公章,单位名称变更过的应提供变更文件复印件)等,交付华泰天成公司工作人填写《襄阳市黄标车提前淘汰补贴申请表》,办理手续。

  (五)商务局审核《报废汽车回收证明》与黄标车的一致性,审核是否已享受过国家补贴,签注并盖章。

  (六)财政局审核是否为财政供养车辆,最后签注盖章。

  (七)华泰天成公司汇总统计、整理资料,交财政局统一拨付补贴资金,资金拨付到车主指定的账户。

  八、报废回收企业地址及联系方式(商务局)

  九、“黄改绿”的基本原则(环保局)

  本着“服务群众、改善环境、自愿申请、双向选择、市场运营、政府补贴”的原则,对重中型载货车、大中型载客车类型的柴油黄标车,由车主自愿提出申请,经查验检测符合改造条件后,由车主与尾气净化设备供应商双向选择,签订改造合同。改造完成后,车辆经排气检测合格后,从黄标车数据库销号,实施在线监控。政府有关部门负责柴油黄标车“黄改绿”工作的政策支持、平台搭建、资金补助、检测监管。所有技术问题由车主和尾气净化设备供应商按照市场原则自行协商解决。

  十、“黄改绿”的技术路线(环保局)

  柴油机动车排放污染物主要有颗粒物和氮氧化物两种,此次“黄改绿”目标是实现氮氧化物和颗粒物的双降,将采用降氮氧化物系统、降颗粒物系统和在线监控系统三位一体尾气净化改造技术。

  十一、“黄改绿”的对象及条件(环保局)

  本次“黄改绿”对象指在本市注册登记的在用柴油黄标车(重中型载货车、大中型载客车),并应满足下列条件:

  1、在车辆安全检测有效周期内。

  2、非危险货物运输车辆。

  3、2006年1月1日后注册登记、排放水平为国Ⅱ标准、行驶里程不超过30万公里的车辆。

  4、车况及发动机应处于良好工作状态,并需满足以下要求:

  ⑴ 车辆轮边功率(底盘输出功率)与标定功率(额定功率)百分比不小于50%。

  ⑵ 自由加速烟度排放值不大于2.0m-1(光吸收系数)

  十二、黄改绿需提交的材料(环保局)

  1、《机动车登记证书》原件和复印件。

  2、《机动车行驶证》原件和复印件。

  3、营运车需要提供道路运输证原件及复印件。

  4、机动车所有人有效证件原件和复印件,个人需提供车主身份证,单位需提供单位组织机构代码证。

  5、车辆用途、购买时价格等相关证明材料。

  十三、受理治理改造和补贴申请的时间(环保局)

  受理治理改造申请的时间为2017年1月1日——2017年12月31日(法定节假日除外)工作日,但2017年10月31日后受理改造申请的不再享受淘汰补贴,补贴申请的时间截止2017年11月15日,逾期提出申请的不予受理。

  十四、“黄改绿”的补贴标准(环保局)

  依据《襄阳市黄标车提前淘汰补贴方案》,对经过技术改造达到环保标准的黄标车车主给予15000元补贴。

  十五、申请治理改造的程序(环保局)

  (一)自愿改造的申请人在“黄改绿”办理点确定黄标车身份,填写《襄阳市柴油车排放净化设备加装申请表》,并提交相关材料。

  (二)“黄改绿”申请人自主委托“黄改绿”办理点所在检测机构对拟改造车辆进行车况检查,进行轮边功率和排气原始检测,对不符合“黄改绿”要求的车辆不予受理。

  (三)符合改造条件的车辆,申请人和尾气净化设备供应商双向选择,确定适合的改造设备,签订改造合同。

  (四)设备供应商委托治理改造企业按照技术要求进行净化设备的安装、调试,完成车辆改造,加装在线监控设备。

  (五)尾气净化设备供应商委托开展原始测试的检测机构对改造完毕的车辆进行外观检查和排气测试,出具《净化设备安装后排放检测报告》交付“黄改绿”申请人。

  (六)检测符合要求的车辆,车主在“黄改绿”办理点提交《净化设备安装后排放检测报告》扥等资料吗,工作人员对材料审核通过后,出具“黄改绿”合格证明。

  (七)“黄改绿”车辆的所有人,凭“黄改绿”合格证明等资料到公安部门指定窗口进行备案,公安部门从黄标车数据库销号。

  (八)“黄改绿”车辆的所有人在机动车行驶证上注册登记住址所属的现行行政区域财政部门指定窗口(除襄州区外的其他城区和开发区在襄阳市财政部门指定窗口)填写《襄阳市柴油车排放改装补贴资金申领表》,提交相关材料,申领补贴资金,由财政部门将补贴资金发放到车主账户上。

  十六、“黄改绿”的办理布点(环保局)

  “黄改绿”办理点设在机动车检测站,方便原始检测和改造后的检测。初步确定设五个点:

  (一)襄城区、宜城市、南漳县办理点设在襄城区麒麟大道张家庄一号和平汽车检测有限公司;

  (二)樊城区、高新区、鱼梁洲办理点设在高新区二汽基地杨柳路3号汇宝机动车代理服务有限公司

  (三)襄州区、东津新区办理点设在襄州区朱庄物流园顺发机动车检测有限公司;

  (四)老河口市、谷城县、保康县办理点设在谷城县下新店村一组车管所旁洪景机动车检测公司;

  (五)枣阳市办理点设在枣阳市车站路炮团往南200米玉阳开拓机动车服务有限公司。  

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