中国金融网专电/ 第四届中国金融（专家）年会于4月20日在北京盛大开幕。本届年会将对2008年中国金融形势做全面精辟的分析、预测与展望，年会将主要从中国货币政策走向、银行业改革与发展、保险业和证券业走向、城市商业银行上市、农村合作金融发展、外资金融机构在中国发展以及中国资本市场发展和投融资等多方面进行形势预测、分析与展望。中国金融网金融会客厅邀请到中国人民银行襄樊市中心支行副行长陈万和做客，21世纪经济报道记者蒋云翔担任本场会客厅主持人。以下为本网发回的会客实录。

　　襄樊市在金融生态方面通过市政府的四个信用工程取得了非常的好的成绩。在陈万和作介绍时，他谈到襄樊市是具有古老文化的历史的城市，这几年金融发展非常快，有效的解决银行与企业之间的契合问题，通过更有效的发挥银行支持经济的作用，人民银行会同市委市政府加强金融生态建设方面作出了非常有效的措施，开展了四个信用工程：第一，配置A级信用工程，将全市A级以上的企业进行信用评价。一个是银行的评价，还有第三方的评价，通过评级来促进企业的信用度，通过信用度的提高促进银行和企业加强合作，在目前的信贷管理体制下，非A以上的企业银行不给授信，通过配置A级使更多的企业进入银行的信贷企业，同时也让银行在支持A级信用企业发展壮大的过程中，壮大自己的经营实力，这是第一项工程。去年底达到了370家，几乎每年是呈100家以上的速度增加。

　　对A级企业贷款全市目前贷款余额是300多个亿，具有A级信用的企业都能得到银行信贷的满足。

　　第二，信用社区的创建。通过诚信知识、金融知识、货币信贷政策进社区，让社区的街道企业、下岗失业人员以及其他方面的个人了解金融知识，了解信用知识，跟他们建立信用制度，尤其是会同劳动保障部门，通过下岗失业人员信用制度的建立和下岗失业人员创业提供贷款担保，以创业带就业，解决信用社区的信用度不高无法得到金融部门关注的问题。通过创建信用社区，可以说银行金融社区信贷在很大的程度上解决了社区居民个人尤其是下岗失业人员小额担保贷款得不到有效保证的问题。

　　政府部门配置的资金，由劳动就业部门设立的担保公司，财政贴息，银行放贷。如果不搞财政贴息，不搞劳动就业部门担保，银行不能承担下岗失业人员太具体资金上的问题。担保公司也需要有评级的下岗职工的信用记录，他们和银行有交易，会产生信用交易。不仅仅和银行发生交易就有信用记录，社区是中国政府最基层的组织，社区对老百姓是最了解的，还有反担保的措施。信息来源不仅仅是人民银行，还要依靠居委会的力量。更重要的是社区的宣传，增进知识，灌输信用意识，让众多的老百姓了解信用，增强一种诚信意识，这样便于和老百姓打交道。